南都讯 每年开年的“两会”，就是各地的成绩“大比拼”，是学霸还是学渣？用成绩来说话！

成立仅20多年的珠海金湾，在这场比拼中，拿出了6个”全市第一”，表现出强劲的上升动力和蓬勃的发展景象。

(资料图片)

工业投、技改投资、制造业投资三项总量，全市第一！工业用电量总量和增速，全市第一！社会消费品零售总额增速，全市第一！外贸进出口总额也是全市第一！实际吸收外商投资增速和总量，还是全市第一！

在2月16日举行的珠海市金湾区第五届人民代表大会第三次会议上，金湾区长刘军坦言，“刚刚过去的一年，极不平凡、极不寻常、极为不易，各种超预期因素反复叠加，经济下行压力陡然增加。”

成立仅20多年，却拿下几近于“全能冠军”的成绩，金湾是如何做到的？

在2月16日举行的珠海市金湾区第五届人民代表大会第三次会议上，金湾区长刘军用一组关键词，提炼出了答案。

珠海市金湾区第五届人民代表大会第三次会议召开。关铭荣摄

关键词：

抓产业、扶实业

产业发展并非朝夕之功，持之以恒方能见成果。

去年初以来，珠海提出“产业第一”工作总抓手。金湾坚持以经济建设为中心，牢固树立“大抓产业、抓大产业”的鲜明导向，推动集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备 5 大主导集群共完成总产值 1461 亿元，“5＋2＋N”金湾特色现代产业体系加快成势。

1461亿这个数据的背后，伴随着一个个企业的茁壮成长，同时一批行业“龙头”落地金湾。

过去一年，新宙邦、赤湾胜宝旺大型海工装备制造基地等重大项目加速落地，全年累计新引进产业项目 511 个，同比增长超 3 倍，其中亿元以上制造业项目 149 个，10 亿元以上项目 22 个，投资总额达 1086 亿元，位居全市第一。

另外，健福制药、兴森科技、崇达电路板二期等重点项目动工建设，纳思达一期、高景太阳能二期等28个重点项目竣工投产，格力电器高端智能制造产业园、景旺电子等项目加快建设。这些“巨头”共同推动金湾的发展蓝图从梦想变成现实。

除了企业自身的发展，金湾也下了一番“苦功夫”，从经济、土地、配套、载体等多方面着力，为企业在金湾发展打造了良好的发展环境。

金湾区长刘军在做政府工作报告。关铭荣摄

刘军介绍，过去一年，金湾争取地方政府新增债券资金 38 亿元，超额提前完成省、市重点项目投资。整备“熟 地”约 3950 亩，完成闲置用地处置 22 宗约 3900 亩，红旗镇 0.6 平方公里老旧工业区升级改造项目正式动工。全年实施工业园区配套项目93 个，完成投资超 28 亿元，实现倍增。12 个 5.0 产业新空间项目开工建设，在全市率先动工华发平沙电子电器 产业园项目，建成竣工 8 个项目、竣工建筑面积 187 万平方米，格创·云谷北区在全市率先实现“建成即交付”，珠海西站电子信息产业园正式交付使用。

关键词：

谋改革、促创新

改革是生产力，创新则进一步扩大改革成效。作为珠海经济特区的一员，金湾从诞生之日起，就熏陶在改革开放的春风里。

过去一年，金湾改革创新硕果累累，入选广东自贸试验区首批联动发展区，珠海经济技术开发区荣获经济功能区优秀奖；

大力推动政府“审批流程再造”，实行“双容双承诺” “先建后验”，项目签约到土地挂牌最快 15 个工作日，节能审查时间压减 60%，一般类配套工程审批时间压减30%，15 个项目“拿地即开工”；

在全市率先设立“办不成事”反映窗口和“否决件”审核窗口，实行“一窗通办、一网通办、一窗通取”，实现企业开办最快半个工作日；

率先在全市推行产业人才户籍制度改革，率先在全市建立诉调衔接一体化机制，实现诉调衔接一体化、劳动争议纠纷调解对象全覆盖……

一系列的“率先”，彰显金湾“敢为人先”的特区“基因”，也正是这些举动破除了经济发展的藩篱，让企业可以在金湾这片土地发展、壮大，跻身“行业前列”。

大会现场。关铭荣摄

关键词：

畅通道、强双港

产业发展，交通先行。

金湾是珠海唯一同时拥有机场、港口、铁路、城轨、高速公路所构建的海陆空立体交通网络的区域。然而，金湾不并不满足于此。

当前，黄茅海跨海通道、鹤港高速二期、珠机城际二期等省、市重点交通项目建设取得新进展，高栏港快线、金港大桥等项目进入前期研究阶段。

金湾将进一步实现对外联通，实现更大能级、量级的开放，以珠江西岸交通枢纽的优势，推动更多产业要素聚集，并在金湾得到重组和爆发。

高栏港 15 万吨级粮食码头等一批深水泊位、深水航道、防风锚地、疏港交通基础设施建设提速，投资 11.6 亿元的国能珠海港务散货码头工程获省立项批准，高栏港 15 万吨级航道疏浚工程有序实施，机场改扩建、机场综合交通枢纽和空港国际智慧物流园建设工程齐头并进。

一个一个“巨无霸”的交通项目，将推动金湾一跃成为大湾区交通枢纽门户的关键节点。

刘军表示，依托实业拉动、双港带动，英力士、珠海巨涛、中海福陆和三一重工等企业出口实现较快增长。超常规完成综合保税区填海填土工程，刷新珠海建市以来填土工程进度最高纪录，综合保税区顺利通过验收。

抓产业、扶实业；谋改革、促创新；畅通道、强双港。这组关键词深度契合珠海市“制造业当家、产业第一”工作部署。

对于这一成果，刘军总结得非常恳切，“这些成果的取得来之不易，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是区委统揽全局、协调各方的结果，是全区干部群众勠力同心、团结奋斗的结果。”

不仅如此，更是金湾以斗争精神闯关夺隘、奋勇争先的结果。这一成果，是金湾人过去一年努力的精神慰藉，更是新一年再攀高峰的动力和希望！

采写：南都记者李洁琼